中共温州市委十三届四次全会《决议》全文发布

第2106期

　　中国共产党温州市第十三届委员会第四次全体会议，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照省委十五届三次全会的部署要求，动员全市广大党员干部结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定不移深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用，奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市，努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。

　　全会深刻认识到，习近平总书记对“八八战略”实施20周年作出重要指示，饱含着总书记对之江大地和浙江人民的深情大爱，体现了对浙江发展的鼓励和期待，进一步标定了浙江的历史新方位、奋斗新坐标、实践新路径，为浙江奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强劲动力、提供了根本遵循。省委十五届三次全会全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对坚定不移深入实施“八八战略”作出系统全面部署，在浙江发展历程中具有重要里程碑意义。

　　全会深刻认识到，20年来，全市上下牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，深化习近平总书记重要指示批示精神抓落实对标对表行动，把党的领导贯穿到经济社会发展各领域全过程，坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进，推动温州发生了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变，加快走出塑造变革之路、开放图强之路、转型升级之路、城乡融合之路、绿色发展之路、区域协调之路、环境重塑之路、文化振兴之路，实现了从总体小康到高水平全面小康的历史性跃升。

　　全会深刻认识到，“八八战略”蕴含着深层的政治逻辑、理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，越来越焕发出璀璨的马克思主义真理光芒，越来越彰显出超越时空、历久弥新的时代价值。“八八战略”是把向领航的政治指引，必须进一步锤炼感恩总书记、拥戴总书记、追随总书记的政治定力。“八八战略”引领浙江发生了翻天覆地的巨大变化，迎来了从破解“成长烦恼”、率先转型发展到“两个先行”打造“重要窗口”的重大跨越，充分证明了“两个确立”是国家之幸、民族之幸、人民之幸，充分证明了“两个确立”的历史必然性、时代必然性、实践必然性。持续推动“八八战略”走深走实，必须心怀“国之大者”，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。“八八战略”是系统全面的思想指引，必须学好用好党的创新理论。“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践的集中体现和重要标志，蕴含着一系列极具开创性、前瞻性、洞察力的发展理念、战略思路和思想论断。持续推动“八八战略”走深走实，必须深刻把握蕴含其中的战略思维、系统观念、前列意识、问题导向、务实作风，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。“八八战略”是引领发展的战略指引，必须把温州工作放在“两个先行”大场景中去谋划推进。“八八战略”是习近平总书记为浙江亲自擘画的总纲领、量身定制的总方略、指路领航的总遵循。持续推动“八八战略”走深走实，必须把创新深化改革攻坚开放提升作为基本路径，发扬优势、再塑优势、放大优势，形成“深化改革看温州、创业创富在温州，内外融通数温州”新景象。“八八战略”是为民造福的价值指引，必须不断实现人民对美好生活的向往。“八八战略”是大量调研和问计于民、问计于基层的伟大创造，是一个晓民情、顺民意、聚民智、惠民生、赢民心的好战略。持续推动“八八战略”走深走实，必须以百姓心为心，尊重人民群众首创，把“办实每件事、赢得万人心”贯穿各项工作中，强为民之心、强为民之志、强为民之能，促进人的全面发展。“八八战略”是实干争先的精神指引，必须始终干在实处、走在前列、勇立潮头。“八八战略”厚植了浙江自信自立的底气，凝练了浙江干部群众的独特精神气质。持续推动“八八战略”走深走实，必须扛起探路者使命担当、激发奋进者昂扬斗志，始终把温州放在“全省第三极”方位来衡量，永葆对标攻坚、创新争先的强烈意识，勇敢立潮头、永远立潮头。　　

　　全会强调，站在“八八战略”实施20周年新起点上，要全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委十五届三次全会的部署要求，推动思想认识再提升，把握以“创新深化、改革攻坚、开放提升”扬长补短放大优势的基本路径，对标省委在9个方面发挥示范引领作用、打造标志性成果，再燃激情、再展雄风，再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章，推动10个方面“走前列作示范”，奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市，加快建设更具活力的“千年商港、幸福温州”。一是努力在做到“两个维护”上走前列作示范。把“两个确立”作为最深刻的政治信念，把“两个维护”作为最坚定的政治立场，把深入实施“八八战略”作为重要政治检验标准，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，做到执行不偏向、不变通、不走样，确保“总书记有号令、中央有部署、省委有要求，温州见行动走在前”。二是努力在铸魂溯源走心上走前列作示范。挖掘好、守护好、传承好总书记留给温州的宝贵财富，构建“循迹溯源学思想促践行”常态长效机制，深化“八八战略”研究阐释，打造学习研究、宣传阐释、实践笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。三是努力在促进“两个健康”上走前列作示范。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深化“两个健康”先行区建设，打造“两个健康”制度创新策源地、标准规范领航地、理论研究新高地，推动营商环境保持全国第一方阵，争创全国民营经济创新发展示范区。四是努力在创新高地建设上走前列作示范。聚焦全面推进产业振兴，实施数字经济创新提质“一号发展工程”，迭代科技创新“八大抓手”，持续提升“一区一廊一会一室一集群”创新能级，高水平建设国家创新型城市，加快打造区域重要人才中心和创新高地，实现新能源、数字经济等创新型产业突破发展，打造全国新能源产能中心和应用示范城市、全球有竞争力的先进制造业基地，形成传统支柱产业、新兴主导产业两大万亿级产业集群。五是努力在现代都市建设上走前列作示范。聚焦全面推进都市振兴，打造联接长三角一体化发展与粤闽浙沿海城市群建设的区域中心城市，发挥“三综一联一进”开放平台政策集成效应，努力成为数字丝绸之路战略节点城市。大力实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”，推进金丽温开放大通道建设，打造“5321”高铁时空圈、“两环十二射”高速公路网，打造全国性综合交通枢纽城市和区域性国际航空枢纽、近洋国际航运中心。构建沿江发展轴、沿海产业带、生态发展区“一轴一带一区”城市发展新格局。六是努力在共同富裕探路上走前列作示范。聚焦全面推进乡村振兴，以“千万工程”引领“三基三主”建设，落实山区海岛县“一县一策”“一县一业”，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。加强“永嘉医派”传承发展，打造区域医疗中心、浙南医学高地。深化扩中提低改革，加快建设全龄友好社会，推动公共服务“七优享”。七是努力在文化高地建设上走前列作示范。聚焦全面推进文化振兴，深化“温州学”研究，挖掘“永嘉学派”内涵，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，打造时尚设计之都、工艺美术之都、休闲旅游之都、文化智造之城、数字文产之城、版权示范之城“三都三城”。高水平建设赛事强市，推进教育高地建设，巩固提升全省三大高等教育中心地位，持续擦亮“大爱城市、诚信社会、道德高地”城市品牌。八是努力在绿色低碳发展上走前列作示范。全面推进美丽温州建设，打好蓝天碧水净土保卫战和新要素新领域污染治理防御战，加大环保基础设施建设力度，推进国土空间治理现代化，积极稳妥推进碳达峰碳中和，优化环境资源要素市场化配置体系，高质量建设国家级无废城市，争创国家生态园林城市、国际湿地城市。九是努力在市域社会治理上走前列作示范。充分发挥人民代表大会发展全过程人民民主的主要渠道作用，支持政协加强专门协商机构制度化规范化程序化功能建设，打造全过程人民民主的温州样板。完善大统战工作格局，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士参政议政作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。坚持和践行“枫桥经验”“浦江经验”，持续深化“强基提能”工程，提升依法治市水平，打造全国社会信用体系建设标杆城市，建设更高水平的平安温州、法治温州。十是努力在加强党的建设上走前列作示范。深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，树牢“四个坚持、八个不”选贤任能导向。加强瓯江红“共享社·幸福里”建设，持续擦亮非公党建等品牌。深化清廉温州建设，放大“三不腐”一体推进综合效应，打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地市域样板。

　　全会强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，大力实施三个“一号工程”、“十项重大工程”，全面推进“四大振兴”，强力攻坚“五争”目标，推动经济稳进提质取得新成效、推动创新深化塑造新优势、推动改革攻坚激发新活力、推动开放提升拓展新通道、推动城市能级实现新提升、推动乡村建设展现新风貌、推动共同富裕迈出新步伐、推动治理创新实现新突破，在“八八战略”再深化再落实中交出经济社会发展高分答卷，努力以温州的“稳”和“进”为全国全省大局作出更大贡献。

　　全会强调，要以开展主题教育为契机全面加强党的建设，为推动“八八战略”再深化再落实提供坚强保障。要锤炼绝对忠诚的政治品格，健全坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制，完善“八八战略”综合评估、闭环落实、综合考核等机制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要锻造善作善成的干部铁军，认真落实“四个注重选拔、四个坚决不用”要求，健全完善综合考核体系，深化“以事找人、人事贯通”考评用人机制，健全“选育管用”全链条培养体系，持续开展“三新”大培训。要打造全面过硬的战斗堡垒，大力实施“红色根脉强基工程”，深入推进“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，不断严密上下贯通，执行有力的组织体系。要巩固正气充盈的政治生态，把严的基调长期坚持下去，强化政治监督，紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”精准监督，深入推进“青廉工程”建设。要强化实干担当的工作作风，全面激活温州人敢想敢闯敢试、敢为天下先的文化基因，持续提振干部干事创业精气神，优化“温州擂台”赛马比拼机制，深化“两个担当”良性互动机制，让“人人敢担当、事事善作为”成为温州干部的鲜明标识。

　　全会号召，全市党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领广大干部群众强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以走前列作示范的姿态推动“八八战略”走深走实，奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市，谱写中国式现代化温州篇章！

来源：温州发布审核：汪　伦监制：张　虹